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中國商務(wù)部31日宣布從當(dāng)天起對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口2升裝及以下葡萄酒啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查。
商務(wù)部于2020年7月6日收到國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)正式提交的反補(bǔ)貼調(diào)查申請。8月14日，商務(wù)部就有關(guān)反補(bǔ)貼調(diào)查事項(xiàng)向澳大利亞政府發(fā)出磋商邀請，并于8月27日與澳大利亞政府進(jìn)行了磋商。
商務(wù)部稱，根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果，決定自8月31日起對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查。本次調(diào)查確定的補(bǔ)貼調(diào)查期為2019年1月1日至2019年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2015年1月1日至2019年12月31日。
此前，中國已對澳大利亞該產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷調(diào)查，調(diào)查正在按程序進(jìn)行。
據(jù)悉，自2015年中澳簽訂自貿(mào)協(xié)定后，澳大利亞葡萄酒對華出口稅率就不斷下降，2019年更是降至0。然而，在占據(jù)價(jià)格優(yōu)勢后，澳大利亞卻依然對本國的葡萄酒生產(chǎn)商及出口商們提供巨額補(bǔ)貼，總規(guī)模多達(dá)5000萬澳元，以加大對華出口。
憑借對華出口零費(fèi)用以及補(bǔ)貼等優(yōu)勢，澳大利亞2019年正式超越法國，成為中國第一大葡萄酒進(jìn)口來源。官方數(shù)據(jù)顯示，該國去年出口至中國的葡萄酒貿(mào)易總額高達(dá)12.8億澳元(約合人民幣64億元)。其中，上文調(diào)查涉及的產(chǎn)品——2升及以下容器的澳大利亞葡萄酒對華出口總量也在不斷上升，自2015年以來已經(jīng)暴漲113%。
官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在過去的4年中，澳大利亞葡萄酒出口至中國的價(jià)格累計(jì)大降13.36%。澳洲葡萄酒價(jià)格大跌，也推動(dòng)著該產(chǎn)品對華出口大增。
反補(bǔ)貼是指一國政府或國際社會(huì)為了保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)公平競爭的秩序，或者為了國際貿(mào)易的自由發(fā)展，針對補(bǔ)貼行為而采取必要的限制性措施。包括臨時(shí)措施、承諾征收反補(bǔ)貼稅。反補(bǔ)貼調(diào)查是采取貿(mào)易制裁的主要手段，反補(bǔ)貼調(diào)查的主體是政府。我國制定了專門的反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定。
業(yè)內(nèi)人士指出，一旦調(diào)查結(jié)果澳大利亞葡萄酒補(bǔ)貼和傾銷顯示成立，其64億元人民幣對華出口市場可能將受損。
